Économie: Un rapport de la Banque Mondiale sur Haiti

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Deuxième partie

(Stratégie)

Le cadre de partenariat-pays (Country Partnership Framework, CPF en anglais) entre Haïti et le Groupe de la Banque mondiale a été approuvé par le Conseil des administrateurs en septembre 2015, il a été légèrement révisé en 2018 par le biais de la Revue de performance et d’apprentissage. Il a été conçu pour accompagner les efforts du pays afin de fournir des opportunités économiques à l’ensemble de la population et combattre la pauvreté.

Restant dans les grands paramètres du « CPF » d'Haïti, le programme du Groupe de la Banque mondiale a été ajusté en 2020 pour soutenir la réponse du gouvernement haïtien à la pandémie de COVID-19. Ces ajustements s'alignent sur les quatre piliers du document sur l'approche de réponse à la crise de COVID-19 du GBM “Saving Lives, Scaling-up Impact and Getting Back on Track,” qui comprennent: 1) sauver des vies; 2) protéger les personnes pauvres et vulnérables; 3) assurer une croissance durable des entreprises et la création d'emplois; et 4) renforcer les politiques, les institutions et les investissements pour mieux reconstruire.

Depuis avril 2020, la Banque a approuvé plusieurs opérations et restructuré des projets en cours pour soutenir la réponse du secteur de la santé afin de sauver des vies, financé des mesures de protection sociale et des transferts d’argents pour protéger les pauvres et les vulnérables, ainsi que des initiatives visant à soutenir la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance. La Société financière internationale (International Finance Corporation - IFC en anglais) a également fourni une aide d'urgence au secteur privé, par exemple dans le secteur du textile pour la production d'équipements de protection individuelle pour la réponse à la pandémie de COVID-19.

Dans la phase de reprise, l'engagement de la Banque mondiale se concentrera sur le renforcement des politiques, des institutions et des investissements pour mieux reconstruire, avec des opérations d'investissement soutenant les PME et les emplois du secteur privé, des infrastructures résilientes et la connectivité numérique.

Réponse au tremblement de terre d'août 2021

Après le tremblement de terre du 14 août, le gouvernement d'Haïti a souligné l'importance cruciale de l'aide de l'IDA pour répondre efficacement à l'action de relèvement rapide et aux besoins d'intervention à moyen et long terme, ce qui devrait soutenir le relèvement et renforcer la résilience aux futures catastrophes dans les zones touchées, principalement pour soutenir l'éducation, le transport et la sécurité alimentaire.

En février 2022, le gouvernement d'Haïti a mobilisé 600 millions de dollars américains par le biais d'une conférence internationale de donateurs de haut niveau, au cours de laquelle la Banque mondiale s'est engagée à fournir 200 millions de dollars américains à travers différents canaux de l'IDA, y compris la fenêtre de réponse aux crises IDA 19 (CRW), la réaffectation de fonds, la modification des contrats en cours dans les projets financés par la Banque et l'activation des composantes d'intervention d'urgence (CERC). Au 31 août 2022, le décaissement total avait atteint environ 36 millions de dollars, correspondant à 18 % de l'engagement total de la Banque dans le « Plan de relèvement intégré de la Péninsule Sud (PRIPS) ».

Programme du Groupe de la Banque mondiale 

Le portefeuille de la Banque mondiale en Haïti comprend 18 projets actifs pour un montant total d'engagement de US$ 1 244,9 millions de dollars en mars 2023. De ce montant, US$ 1 191,2 millions de dollars proviennent de l'Association internationale de développement (IDA), complétés par US$ 53,8 millions de dollars provenant de fonds fiduciaires pour soutenir la mise en œuvre de ces projets.

Au cours de l'exercice 2021/2022, la Banque mondiale a augmenté son portefeuille en Haïti de près de 40 %. Huit nouvelles opérations ont été approuvées pour améliorer le capital humain d'Haïti, favoriser une croissance inclusive et renforcer la capacité du pays en matière de gestion des risques de catastrophe. Il convient de noter le financement supplémentaire de 50 US$ millions de dollars au Projet d'agriculture résiliente pour la sécurité alimentaire (PARSA).

Le secteur des transports représente le plus grand segment du portefeuille de la Banque mondiale, avec 27,5 % du financement total, suivi du secteur de l'agriculture et de l'alimentation à 14 %, et du secteur urbain, de la résilience et du foncier avec 12,1 % du financement total. Le secteur de la santé, de la nutrition et de la population représente 10,4%, suivi du secteur de l'éducation avec 8,5%. Les autres domaines clés avec 12 % du portefeuille comprennent les secteurs de la protection sociale, de la finance, de la compétitivité et de l'innovation. Les ressources restantes sont destinées aux secteurs de l'eau, de la gouvernance, de l'énergie et du développement numérique.

De plus, la Société financière internationale (International Finance Corporation - IFC) soutient le secteur privé en Haïti. En janvier 2023, le portefeuille d'IFC comprenait six projets avec un engagement initial de 17,5 millions de dollars, dont 10 millions de dollars ont été mobilisés auprès d'autres partenaires.

IFC soutient des projets du secteur privé en Haïti dans les domaines de l'énergie, des boissons et des marchés financiers.

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 son SOGENERE grâce à  IFC ?

Tout en aidant le secteur privé à atténuer les effets de la pandémie de Covid-19 et en ouvrant la voie à une forte reprise, le programme IFC vise à accroître l'inclusion financière, à créer des emplois et à faciliter l'accès à des infrastructures de base durables en réalisant des investissements catalytiques. IFC contribue également au développement d'une économie compétitive et inclusive grâce à des programmes d'assistance technique et de conseil conçus pour rendre l'environnement des affaires plus attractif pour les investisseurs et pour les micros, petites et moyennes entreprises. 

IFC a proposé plusieurs programmes de conseil aux clients sur la résilience face aux catastrophes et au climat en Haïti ; il s'agit notamment du développement du secteur des assurances, du renforcement des partenariats public-privé (PPP) et de l'assistance au secteur privé dans l'élaboration de plans de continuité des activités et la préparation financière. IFC continue d'aider ses clients à exploiter les opportunités de l'agriculture intelligente face au climat, des infrastructures urbaines, des énergies renouvelables et de la finance durable, en particulier ceux qui ont été touchés par le tremblement de terre d'août 2021.

Dernière mise à jour: 31 mars 2023

Pour lire la première partie


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